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第二批(dìèrpī)“全国禁毒示范城市” 自(zì)2022年7月正式部署启动 第二批全国禁毒示范(shìfàn)城市创建活动 全国31个省（区、市(shì)） 被纳入2022—2024年(nián)创建周期 全国禁毒示范创建(chuàngjiàn)城市名单 第二批“全国禁毒示范(shìfàn)城市”名单 广西壮族自治区(guǎngxīzhuàngzúzìzhìqū)南宁市 广西壮族自治区(guǎngxīzhuàngzúzìzhìqū)北海市 四川省凉山彝族自治州(liángshānyízúzìzhìzhōu) 宁夏回族自治区中卫市(zhōngwèishì) 《全国禁毒示范城市创建测评(cèpíng)体系》要求 加强组织领导，强化责任担当(dāndāng) 推动当地禁毒工作取得显著(xiǎnzhù)成效 创建全国禁毒示范城市以来，厦门全面强化“打、防、管、控、宣”各项措施(gèxiàngcuòshī)，积极探索毒品治理新模式，谋划实施127个工作项目，完成地方立法、基地建设等开创性、牵引性重点项目，禁毒工作取得跨越式发展实现(shíxiàn)了(le)“全省前列(qiánliè)、全国有位”的目标。 连续三年获得全省禁毒工作群众满意度排名第一和禁毒工作综合考评“优秀”等次；全省率先(shuàixiān)完成地方立法(lìfǎ)，率先颁布全省首个禁毒社会化工作地方标准《禁毒社会工作服务通用要求》；勇夺2023年全国(quánguó)青少年禁毒知识竞赛亚军，刷新历史(lìshǐ)最好成绩；破获的2024年度全国公安机关单案缴毒量最大的毒品案件(ànjiàn)，被评为2024年度全国侦破毒品案件十大经典(jīngdiǎn)案例；建设全国一流的市禁毒教育基地和地级市国家一级毒品实验室；培树(péishù)了(le)“禁毒妈妈”志愿者服务队全国知名关爱帮扶品牌…… 市委、市政府将禁毒宣教列为重点民生工程，建成覆盖全市的立体化宣教网络，拥有7个市、区级禁毒教育(jiàoyù)基地、4个禁毒主题公园、177个“林则徐(línzéxú)宣教室”及542个基层禁毒宣传栏，实现435所中(suǒzhōng)（职）小学校线上线下禁毒教育全覆盖。2022年以来，全市举办各类(gèlèi)禁毒宣传活动近3000场有效提升市民识毒拒毒(jùdú)防毒能力，营造全民抵制毒品的浓厚(nónghòu)氛围。 今年以来，厦门市禁毒委持续深化“一区一品”特色禁毒品牌建设。思明区利用曾厝垵禁毒文创网红打卡旅游线路，培树(péishù)“禁毒City Walk”“黑猫警长”等IP；湖里区(húlǐqū)“禁毒妈妈”志愿者服务队(fúwùduì)成立各街道分队(fēnduì)，让关爱帮扶(bāngfú)覆盖辖区的每一个角落；集美区(jíměiqū)高校禁毒联盟学子(xuézǐ)开启创新创意项目，在六个行政区全面铺开“禁毒研学路线”；海沧区将易制毒化学品(huàxuépǐn)智能管理柜试点运用从企业延伸到中（职）学校实验室；同安区聚焦“禁毒非遗文化”，创新推出南音、答嘴鼓等具有闽南特色的禁毒非遗作品；翔安区升级智慧(zhìhuì)海防立体化防控平台，打造毒品查缉海上智慧防控体系。 厦门市公安局始终对毒品犯罪(fànzuì)“零容忍”，保持(bǎochí)严打高压(gāoyā)态势，通过深化“市县主战”改革，深入开展“清源断流”等专项行动，全面提升跨区作战、会战攻坚和集群打击能力，强力打源头、斩链条、摧网络。2022年以来，全市共破获毒品案件772起，在(zài)全国各地抓获毒品犯罪嫌疑人1105名，查处吸毒人员(rényuán)992名，缴获海洛因、冰毒、麻古等各类毒品13.25公斤和走私、贩卖国家管制(guǎnzhì)的第二类精神药品2890余公斤，有效遏制(èzhì)毒品违法犯罪滋生蔓延。 通过科技赋能，厦门市公安局建立全省首个“禁毒+大(dà)数据”实验室及“智慧禁毒”平台，创建国家一级毒品实验室，提升多警种协同作战能力，精准打击“隐性”涉毒犯罪，聚焦合力打击，建立禁毒联络员队伍实现市、区、派出所三级联动，确保每起案件深挖彻查、全链条打击。此外(cǐwài)，厦门市禁毒委(wěi)科学构建了覆盖(fùgài)全市的污水(wūshuǐ)网格化监测体系，在(zài)水质净化(jìnghuà)厂和重点区域布设监测点，常态化开展污水监测。污水监测结果显示，厦门市毒品滥用(lànyòng)程度在全国处较低水平。公安、卫健(wèijiàn)、市政园林(yuánlín)等部门密切联动，对污水监测数据开展溯源追踪，实现毒情“定时监测”，与异常数据区域“定向监测”，显著提升大数据实战效能。 在源头(yuántóu)治理和精准管控方面，厦门市公安局研发应用“e治理”吸毒人员智慧管控平台实施分级分类管理，对长期(chángqī)低风险社会(shèhuì)面吸毒人员开展“无感式”管理，推动管控模式从“管得住”向“管得好”转变。创建“禁毒关爱帮帮团”、集美高校禁毒联盟等禁毒志愿力量，累计关爱帮扶吸毒人员9331人次(réncì)。2022年以来，全市实现(shíxiàn)吸毒人员“零漏管”“零失控”，本地中高风险(gāofēngxiǎn)社会面吸毒人数较创城前(chuàngchéngqián)大幅下降78.46% 此外(cǐwài)，厦门市扎实开展易制毒化学品和麻精药品(yàopǐn)专项(zhuānxiàng)治理。在易制毒化学品企业试点智慧管理柜系统，确保易制毒化学品非法流失(liúshī)“零发生”；在复旦大学附属中山(zhōngshān)医院厦门医院，建立麻精药品专管系统实现麻精药品可溯源、动态化监管；在全省率先配置美沙酮(měishātóng)维持治疗自助服药设备创新拓展戒治渠道，使戒毒治疗更便捷、更高效、更安全。 2022年6月，宁德市正式开启全国禁毒示范城市创建工作三年(sānnián)(sānnián)征程。三年来，宁德市各级各有关部门坚决贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的(de)重要指示精神，按照国家(guójiā)、省禁毒委部署和市委市政府工作要求，锚定“六全(liùquán)体系”建设目标，“打防管控宣”协同发力，扎实推动(tuīdòng)全市禁毒工作高质量发展，逐步走出了(le)一条具有闽东特色的毒品治理之路。通过三年的不懈努力、持续攻坚，宁德市实现6个方面攻坚破题： 一是以责任落实为牵引，禁毒工作机制(jīzhì)更全。建立常态化部署、推动和责任落实三项机制，实行重点任务提示函、督办单和建议书分级盯办(dīngbàn)制度，推动各地各成员单位将(jiāng)禁毒工作与本(běn)地本部门工作重点同(tóng)部署、同落实、同推进，全市“党政主导、部门协同、社会共治”的创建工作格局更加健全。 二是(èrshì)多维度发力，禁毒(jìndú)宣传范围更广(gèngguǎng)。深化“十百千万”工程，建成禁毒教育基地12个、宣教(xuānjiào)室221间、品牌社区14个，以及禁毒主题公园、禁毒驿站等固定阵地900余处，在全省施行“四个率先”（率先将禁毒知识纳入中小学学科期末测试范畴、率先开展“一(yī)(yī)域一特色”“一县一品牌”创新实践、率先将禁毒与反诈深度融合(rónghé)、率先打造“TV+禁毒”模式），创新“东湖之星”游船宣教模式，搭建“禁毒反诈连心桥”，开通18条“禁毒反诈公交专线”，打通禁毒宣传“最后一公里”。特别是，将禁毒宣传与各地非遗(fēiyí)、文旅、民俗等元素(yuánsù)相结合，打造“集中+常态”“线上+线下”宣传矩阵，培树“无毒有鲤”等一批(yīpī)“禁毒+”特色IP，“宁德禁毒”微信公众号(hào)影响力保持全国地市级新媒体前列。 三是围绕“遏增量、减存量、防变量”目标，吸毒人员服务(fúwù)管理更细。深入推进“禁吸戒毒基础年”专项工作(gōngzuò)，常态化开展吸毒人员平安关爱(guānài)、见面核查及“毒驾”治理，全市现有吸毒人员下降48.08%，戒断三年未复吸人员上升18.49%，吸毒人员肇事肇祸保持“零发生”。立足沿海区位特点和治安形势，创新打造外来涉毒人员“离岸管控”模式，建立“海上禁毒(jìndú)宣教室”“海上社区(shèqū)(shèqū)戒毒社区康复工作延伸服务点”，先后帮扶救助外来吸毒人员140余名，解决薪资纠纷32起，调解(tiáojiě)工伤(gōngshāng)13起，帮助就业、子女(zǐnǚ)入学人员32名。 四是建立“专业+机制+大数据”新型警务运行(yùnxíng)模式，缉毒打击更强。实行(shíxíng)“一把手挂帅、一盘棋推进”，创新“上提(tí)+下沉”双向延伸侦查机制，组织开展“清源断流”暨“飓风(jùfēng)肃毒”系列会战、百日攻坚和夏季治安打击整治行动，三年来(lái)全市共破获毒品刑事案件410起，抓获(zhuāhuò)毒品犯罪嫌疑人738名，查处吸毒人员1823人次，累计(lěijì)缴获各类毒品逾4吨，破获多起公安部毒品目标案件，多次获得公安部通令嘉奖或通报表扬。 五是聚焦源头治理，涉毒(shèdú)要素监管(jiānguǎn)更精。成立宁德市禁毒协会易制毒化学品企业行业分会，建立流失追溯和部门联席会议制度，健全(quán)全流程、闭环式、可溯源监管体系。组织开展易制毒化学品、麻精药品“飞行检查”，对(duì)全市421家易制毒化学品企业进行等级评定，不断提升企业内部管理和行业自律(zìlǜ)，连续多年保持易制毒化学品“零(líng)流失”。 六是探索“智慧禁毒”，毒情监测预警更优。深化(shēnhuà)与宁德师范学院战略协作，成立宁德市毒品犯罪监测技术中心，全面开展污水、毛发和药物滥用等监测调查，为精准打击、滥用预警、精细管控等提供有力支撑。创新建立“天地协同”（天上无人机航拍、地面(dìmiàn)人工踏查）禁种(jìnzhǒng)铲毒体系，大面积非法种植罂粟(yīngsù)现象已经禁绝。紧盯海上毒品走私问题，建设海陆查缉站点29个，建立完善网格防线、空域(kōngyù)防线、阵地(zhèndì)防线、海域防线和陆域防线“五线合围(héwéi)融合治理”模式。